新能源二手车免税政策最新_新能源二手车要补税吗

1.新能源汽车购置补贴政策延长2年？

2.新能源汽车补贴/免购置税政策将延长2年，消费者高兴车企更亢奋！

3.最新出台的补贴及购置税政策，能否挽回新能源汽车跌跌不休的颓势

4.三大汽车刺激政策落地，4月车市能否转暖？| 观察

5.商务部等17部门：扩大汽车消费 新能源汽车免税政策或延长

太平洋汽车网根据《中华人民共和国车辆购置税法》第十四条规定，免税、减税车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税、减税范围的，纳税人应当在办理车辆转移登记或者变更登记前缴纳车辆购置税。计税价格以免税、减税车辆初次办理纳税申报时确定的计税价格为基准，每满一年扣减百分之十。

购买的二手车在新车时是减免购置税车型就要补交购置税首先我们来看一下国家对于小排量车型和新能源车型的购置税政策：这些小排量车型和新能源车型减免购置税是针对新车第一任车主，当车辆卖二手时就不再属于减免购置税的范围了。

按照《中华人民共和国车辆购置税法》第十四条规定：免税、减税车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税、减税范围的，纳税人应当在办理车辆转移登记或者变更登记前缴纳车辆购置税。计税价格以免税、减税车辆初次办理纳税申报时确定的计税价格为基准，每满一年扣减百分之十。

购买的二手车成交价格比上一手价格还要高就要交个人所得税二手车的价格比上一手的价格还要高，相信大部分人都没有遇过。毕竟大部分的二手车都是遵循着逐年贬值的二手车行情规律，只有情怀车或者有特殊情况的车才能二手比一手还要贵。

譬如说上一年国内明星贾乃亮出售了自己全球唯一定制的法拉利，贾乃亮买入的时候售价为四千五百万，卖出的时候售价为五千万。那么这种情形下就要按照相关的计算方式缴纳个人所得税了。

个人所得税的计算方式简单来说就是差价的20%，以上面贾乃亮的法拉利为例子：贾乃亮买入法拉利时的金额是4500万，卖出时的金额是5000万，所以贾乃亮需要缴纳的个人所得税为（50000000-45000000）×20%=1000000元，也就是需要交一百万个人所得税。

商家将二手车卖了出去就要交增值税商户交税相信所有人都能理解明白，二手车商的计税方式就是按照每一辆出售了的二手车来计算。每一辆二手车都会经过鉴定得出一个评估价值，车商就根据估价制定一个售价，这个售价需要上报给税务机关。车辆的售价经过评估确定之后是不会变的，但车辆的成交价却会随着行情起伏。

如果车辆的成交价高于售价，那么就要按照成交价的2%作为营业增值税；如果车辆的成交价低于售价，那么就按照售价的2%作为营业增值税。虽然不同地方的制度规定都不相同，但大致上都是按照这么一个方式去计算增值税。

总的来说，对于买家而言买二手车最多就是交一下过户费，只有购买了减免购置税的小排量车或者新能源车时才需要交购置税；并且如果二手车的价格比上一手的价格还要高，那么就要交个人所得税。

（图/文/摄：太平洋汽车网问答叫兽）

新能源汽车购置补贴政策延长2年？

减免购置税加上延长补贴时间，新能源市场迎来了开年以来最大的利好。对于部分市场，要想发挥这项政策的最大能量，还要配合其他的支持性措施。

文/《汽车人》邢秋鸿

在各地方政府纷纷推出政策刺激汽车消费市场的时候，国务院发布的促进汽车消费措施再度引发市场关注。

3月31日晚间，国务院常务会议确定了促进汽车消费的三大重大举措：一、将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年；二、中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；三、对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

中国新能源市场在补贴政策的扶持之下，曾出现快速增长，但在2019年下半年国家补贴大幅退坡、地方补贴全面取消的情况下，全年销量同比下降4%，为120.6万辆。这是2009年我国发展新能源产业以来销量首次负增长。可以看到，补贴对这一市场的重要性。

促进汽车消费举措出台，无疑是令新能源市场“喜大普奔”的消息，同时，趁此机会也能继续引导汽车市场消费结构的变化。但能否发挥出补贴和政策杠杆最大的效能，可能还要因地制宜，配合其他的政策。

双重利好下的新能源

这不是第一次利用购置税这一杠杆刺激汽车市场。13年前，为应对全球金融危机带来的冲击，国务院审议并通过了《汽车产业和钢铁产业调整振兴规划》，要求从2009年1月20日至12月31日，1.6升及以下排量乘用车将减半征税。

就是在这样的政策刺激之下，中国市场年销量从2008年的928万辆跃升至2009年的1360万辆，增幅高达46.2%。其中，乘用车销量首次超过1000万辆，中国汽车市场首次成为销量最高的单一市场。

虽然时移世易，中国汽车市场早已经从快速增长的成长期过渡到成熟期，难以按照之前的表现来预测减免购置税对新能源市场带来的影响，但结合补贴，一切就会不一样。

原本新能源补贴退坡，叠加新冠疫情影响，给予新能源市场很大的打击。1-2月，全国新能源销量仅为11万辆，同比减少27%，2月整体的新能源销量不及欧洲市场。虽然有着新冠疫情导致的整体市场冲击，但也有因补贴下跌造成的影响。

在去年的中国电动车百人会上，就有过延缓补贴退坡的呼吁。虽然中国新能源产业已经发展超过十年，但无论从车型的丰富性还是产品力上，与燃油车还存在着一定的差距，尚未达到可以由市场主导和驱动的阶段。此时，将补贴延长至2022年末，可以有效缓解2020年补贴退坡以及2021年补贴完全退出对新能源汽车产销量的冲击。

同时，各地政策也在对新能源市场予以倾斜。以广州为例，截至今年底，广州的个人消费者购买新能源汽车享受每辆车1万元的综合补贴。

据行业推测，在政策推力下，今年国内新能源车销量将达160万辆，实现近30%增长。

需要注意的是，如今的利好并不是长久之计，只是在特殊时期，给予企业和市场留出更多的发展空间。过于依赖政策的扶持，是永远等不到能够与燃油车真正较量的时候，淘汰也是势必会发生的结果。

更应该放开的“枷锁”

在房地产界，婚房是刚需；在北京的新能源汽车销售市场，刚排到新能源牌照才是刚需。他们成为品牌体验店里最为抢手的顾客，撑起了首都新能源市场的主要江山。

有多么抢手？现在在北京申请一个新能源牌照，你的前方有44万人以及5000多家单位。而2020年小客车指标年度配额为10万个，其中普通指标额度4万个、新能源指标额度6万个。也就是说，从现在这一刻开始排队，将要轮候9年。

前不久，商务部官网发布一则信息称北京正在研究制定促进汽车消费政策措施，其中上半年，针对无车家庭释放不少于10万个购车指标。消息一出，立刻登上了热搜，但随后官方解释称还在讨论阶段。同时，中汽协提出的汽车市场政策意见中也提到，限购地区应适当增加号牌配额，解禁新能源汽车限购。

其实，一线城市并不缺少购买力，但苦于被种种枷锁限制。比攒钱购买一辆小汽车更难的是如何获得一个牌照。普通牌照你要摇号，中签概率堪比**。多少个人距离真正扎根北京，只剩这张44厘米长、14厘米宽的小小车牌。所以，释放新购车指标的消息一出，让无数个家庭重新燃起希望。

牌照是像北京这样限购城市的一个枷锁，这个枷锁一日不放开，无论是购置税还是补贴政策所能释放的购买量都十分有限。

如果这件事正在讨论，那么就有着落地的机会，只不过更多可能被放在新能源身上。一方面，新能源汽车的增长不会给城市环境带来过多压力，惟一要考验的是配套设施及交通设施的建设；另一方面，这也是引导汽车消费结构变化的时机，或许能够为“换道超车”提供新的助力。

针对限购的城市，单靠税收杠杆调整及补贴，能够释放的消费能力有限。适当释放牌照的枷锁，能够达到“1+1>2”的效果。（文/《汽车人》邢秋鸿，部分来源网络）版权声明本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车补贴/免购置税政策将延长2年，消费者高兴车企更亢奋！

华夏能源网（www.hxny.com）获悉，3月31日，国务院召开常务会议，确定再提前下达一批地方政府专项债额度，带动扩大有效投资；部署强化对中小微企业的金融支持；要求加大对困难群体相关补助政策力度。

为促进汽车消费，会议确定：一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

乘用车方面主要涉及新能源汽车和二手车，前者延长了税收优惠政策，后者启动了业内呼吁多年的增值税改革。

免征购置税是新能源汽车一直以来的优惠政策之一，在很大程度上促进了新能源汽车在国内市场的发展。

与逐年退坡的补贴不同，此前政策层面并未明确新能源汽车购置税免征会实施到什么时候，但根据财政部税务总局去年6月底发布的车辆购置税优惠政策公告，对购置新能源汽车免征车辆购置税的时间节点是“自2018年1月1日至2020年12月31日”。

此次新能源汽车购置税免征延长2年时间，将进一步促进新能源汽车消费，给遭受新冠疫情冲击下受损严重的新能源汽车行业带来实质性利好。汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠将进一步提升新能源汽车的价格优势，也为尚未实现盈利的新能源汽车产业争取了更长的成长空间。

新能源汽车行业这些概念股或受益

据财联社梳理各大券商研报梳理新能源汽车和特斯拉产业链相关概念股，具体如下：

从锂钴到整车，平安证券梳理新能源汽车产业链如下：

零部件方面，推荐特斯拉产业链标的，以及潜在可能进入特斯拉的供应商，如星宇股份，推荐拓普集团、中鼎股份 、银轮股份等；

电池材料方面，推荐关注在海外建厂，加速全球化布局的动力电池龙头宁德时代，关注LG化学、三星SDI等海外动力电池供应链机会，推荐当升科技、杉杉股份、璞泰来、星源材质、新宙邦；

电机电控方面，建议关注卧龙电驱、汇川技术；

锂电设备方面，建议关注国内锂电设备龙头先导智能和中后段设备优秀代表杭可科技；

锂钴方面，建议关注布局全面的钴龙头企业华友钴业和具备成本优势的锂龙头企业天齐锂业。

东吴证券整理新能源汽车磷酸铁锂电池概念股，包括比亚迪、宁德时代、亿纬锂能、国轩高科、鹏辉能源、德方纳米、天赐材料（电解液、铁锂正极材料及前驱体）。

东方证券认为，中游材料边际盈利改善明显，新宙邦、格林美、恩捷股份、天赐材料、璞泰来、杉杉股份、德方纳米等个股或迎机遇；上游钴锂建议关注华友钴业、赣锋锂业、天齐锂业、洛阳钼业。

国金证券推荐充电桩领域概念股：

1、具有先发优势、资金规模、品牌效应的龙头运营企业仍然将在充电桩数量、充电量份额上占据绝对领导地位，推荐特锐德、万马股份。

2、其次建议关注直流充电整机制造商、充电模块等电力电源制造商：科士达、英可瑞、盛弘股份。

特斯拉概念股年初遭遇爆炒，财联社梳理部分产业链个股如下：

最新出台的补贴及购置税政策，能否挽回新能源汽车跌跌不休的颓势

受疫情影响，车市再一次受到直面打击。为拯救车市，各地政府、汽车厂商和经销商兵分三路开始了"拯救计划"。

针对燃油车，政策补贴、取消限购、延迟国六、"五元时代"的到来等一系列举措的展开，都给车企带来了信心。与此同时，燃油车利好因素越多，新能源汽车的压力就变大。而近日，新能源汽车也迎来了曙光。

3月31日，为促进汽车消费，国务院常务会议上确定了三项举措：一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年；二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车；三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

补贴退坡，新能源汽车市场岌岌可危

自2010年新能源汽车受到财政补贴以来，造车新势力如雨后春笋般涌现，无论是自主品牌还是豪华品牌也纷纷造起了新能源汽车。到2015年，我国成为全球最大的新能源汽车市场，达到饱和状态。

随后，出台了针对新能源汽车补贴政策阶梯退出的计划，在去年6月实施新能源补贴退坡后，我国新能源汽车销量开始大幅下滑。数据显示，2019年新能源汽车销量同比下滑4.0%至120.6万辆，这也是我国推广新能源汽车十年来销量首次呈现负增长的一年。

不仅如此，此前混得风生水起的造车新势力也因补贴退坡相继陷入困局。比如，奇点汽车因欠薪风波在车圈里闹得沸沸扬扬，威马汽车选择用自掏腰包的方式来挽留市场，造车新势力的一系列举动都在透露着一个信号：新能源汽车市场不太平。

这场"及时雨"来得刚好

2020年年初，突然到来的"黑天鹅"又让新能源汽车市场出现了前所未有的下滑。数据显示，1-2月新能源汽车销量为59705辆，同比下降59.5%，其中2月销量为12908辆，同比下降75.2%，这也是自新能源补贴退坡后第8个月连续下滑。

销量的下滑，"黑天鹅"的到来，再加上一系列刺激燃油车市场的利好举措，新能源车企更是忧心忡忡。而此时，"新能源汽车补贴/免购置税政策将延长2年"政策的出台真正是"及时雨"，对新能源汽车市场而言更是"雪中送炭"。

对此，小鹏汽车CEO何小鹏更是在社交平台上毫不掩饰内心的欣喜，发文表示，这是最近最大的政策利好，并认为2022年会是智能汽车的拐点开始。

又开始光明正大的"骗补"

无疑，这一政策的出台造车新势力是直接受益者。

而正如前文所言，补贴政策退坡开始的那一刻，新能源车企的"两幅面孔"就暴露在公众面前。除开安全问题和续航问题，强制员工放假、欠薪不还、拖欠货款等"丑闻"也是层出不穷，更是有不少业内人士表示：当新能源汽车的潮水退去，就只剩下一地鸡毛。而此番政策的出台，潮水又将沉入水底，打算"跑路"的造车新势力又将重振旗鼓。但即便如此，也不能忽视汽车制造业的职责：车终究是车，是需要技术积淀的行业。

新能源趋势下，弯道超车的机会固然有，但如何沉下心，做产品，搞研发，多实测，出性价比高的产品才是出口，此前的补贴退坡就已在提醒："PPT造车者"的梦该醒了！

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三大汽车刺激政策落地，4月车市能否转暖？| 观察

由于疫情的侵袭，使得我国的汽车消费在本就处于下行的大环境中，无异于雪上加霜。此时，稳定和扩大汽车消费成为了重中之重。而政府相关部门也曾多次发声，将从政策层面为我国的汽车消费带来利好。

昨日，国务院召开常务会议，会议确定了促进汽车消费的三个举措：

一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;

二是中央财政采取以奖代补，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;

三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

消息一经曝出便迅速引发了热议。特别是举措中的第一项：新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。据了解，在该利好消息的刺激下，蔚来汽车(NIO.US)昨日股价大涨近6%。

的确，本应在今年年底彻底退出的新能源车补此次宣告延期两年执行，就如同一针强心剂打在了众多新能源车企和新能源车市之上。

可在振奋之际，也需要冷静下来分析。此举的施行，在稳定新能源汽车消费的同时，会产生哪些影响，甚至会否激发起一系列的连锁反应？

问题一：

“已退坡”的补贴，会否“涨”回去？

相较于延长两年，马拉车市可能更加关心这个问题。

按照字面意思理解，此次出台的举措仅仅是延长了两年补贴时间，但补贴依据的标准，可能还是参照去年六月底已经切换后的新标准来执行。

如果真是这样的话，可能此项措施的作用，更多的则是体现在“稳定”二字，实则很难带来实际的提升。

“已退坡”的新能源车补之影响，已经将新能源汽车市场的抗击打力展露无遗。自去年6月底实施了车补新政的切换后，我国新能源汽车市场销量迅速遭受重击。从去年7月算起，截止今年2月底已经史无前例地出现了八连跌。

虽然可以将之视为归结于切换过后的调整期，可实际上这个调整期还真的不短。再叠加疫情的影响，甚至在这次延长的两年时间都仍在“调整”，也并非没有可能。

归根结底，还是新能源汽车太过于依赖补贴和免征购置税的缘故。

其实，关于新能源汽车补贴的争议是很早就存在的。国家发放新能源汽车补助资金，其目的是为了鼓励车企大力发展新能源汽车。国家层面也将新能源看作为实现我国汽车产业弯道超车的最佳助力。

愿望是美好的，但可能国家也没有料到，会有车企拿补贴做文章，且不在少数。

早几年的时候，由于国家制定的补贴标准并不完善，也成为了各车企钻空子的契机。也就是大家都知道的“骗补”现象。从而造成了大多数车企挖空心思去获得补贴，但真正用于研发设计的资金少之又少。

从而造成了目前市面上的部分（也不能一竿子打翻一船人）新能源车型，除了补贴和没有购置税，几乎找到可以和同价位燃油车相匹敌的竞争力。

一旦补贴退坡，本就没有什么优势的新能源汽车不受待见也是太过正常的事情。

说到底，“已退坡”的补贴，会否以直接或者间接的方式“找补”回去，或许才是目前新能源车市能够起到立竿见影作用的直接助力。

问题二：

行业淘汰赛升级！谁得益，谁出局？

延长两年的补贴期，一定程度上也使得我国新能源汽车这场淘汰赛“被升级”。

因为政府相关部门在确定延长补贴期的同时，也早已着手发力，剔除掉那些不能，或者说本来就不该享受补贴的新能源车型以及车企，同时也数措并举通过放宽准入条件来刺激新能源汽车行业的大踏步前进。

去年11月，工信部发布了关于拟撤销《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》名单的公示。该公示中明确了拟将141款12个月内无量产或进口量的车型，从《目录》中撤销。

由此可见，把补贴真正发放到需要和有资格获取的车企中去，显然必将贯穿于整个延长的两年补贴期。

与此同时，今年2月工信部还发布了《工业和信息化部关于修改新能源汽车生产企业及产品准入管理规定的决定（征求意见稿）》。

从该《意见稿》的内容中我们不难发现，无论是删除了之前对于准入企业“设计开发能力”要求的大部分内容，调整为对“技术保障能力”的要求；还是缩减了对新能源车企生产能力、产品一致性、售后服务及产品安全保障能力等各项要求，都确确实实地放宽了“准入”的条件。

综合三件事情，政府相关部门通过“一严，一宽，一延长”，目的是为了更好地规范我国新能源汽车行业，使得行业格局有望被重塑，淘汰赛正式升级！

那么“被延期”的后补贴时代，谁得益，谁出局？

就在昨日出台了补贴延长的消息之后，有业界人士分析指出此次获益的可能是那一部分还处于“PPT”造车阶段的小型新势力车企。因为延长的补贴期，相当于给他们提供了更长的缓冲期。

此观点有着一定的道理，但也并不全面。至少那些真正为新能源汽车行业倾注心血，没有行“骗补”之举而是踏踏实实投身于研发等实质工作中的新能源传统车企，也会同样得益。

同时，由于相关部门的“一严一宽”，也使得更多的新能源车企有着彻底出局的风险。

延长期，看似风平浪静，实则汹涌无比。多出来的这两年，如果再拿不出让人信服的成绩，那么基本也没什么再“活下去”的可能性。

问题三：

燃油车的“购置税减免”还远吗？

促进汽车消费，是一项综合性的工作。疫情之后，从政府相关部门的数次发言表态中，都没有将新能源汽车和燃油车完全区别开来。毕竟，现阶段燃油车依然是主流消费市场，都不说做到一碗水端平，起码需要兼顾。

而呼声较高的燃油车“减免购置税”目前来看，暂时没有得到落实。这确实是个两难的问题。

以目前燃油车和新能源汽车的竞争力来看，一旦燃油车减免购置税，那么新能源汽车难免会受到一定的影响。这跟国家扶持新能源汽车的初衷，又有些矛盾。可能这也是为何我国汽车行业自2018年开始下行，一直没有实质性措施的原因之一。

截至目前，仿佛国家只能要求各地方政府因地制宜地稳定和扩大汽车消费，而不可能快速地推出一些针对所有车型，都可以“央地协同”的实质性举措。

相关部门需要权衡利弊，既不能影响新能源汽车的有序发展，同时也不能完全忽视，消费者对于消费燃油车的当下真实所需（减免购置税）。

而截至目前，从各部委的意见来看，根本没有涉及到燃油车新车购置税减免的消息。也只能推断，目前只是消费者的一厢情愿而已。

但从另一个方面来看，此次国务院明确的促进汽车消费举措，或许只是国家层面的政策引导的第一步。关于燃油车消费，更多的自主权和实际操作都留给了地方政府因地制宜地实行。这也是一个行业健康、良性发展的必要路径。

结语

两年的补贴延长期对于新能源汽车行业起到的积极作用毋庸置疑，能否改变新能源汽车跌跌不休的窘境暂时尚不明确，但至少有利于新能源汽车的短期稳定。

而这两年时间，也给了行业格局重塑，车企优胜劣汰的一段不短的缓冲期，两年之后补贴真正退出的时候，局面或许跟现在完全不同。那时候，关于人们现在所诟病的行业充电基础设施建设滞后、充电运营企业普遍亏损、新能源汽车吸引力不足等问题，或许都已有了质的提升。

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商务部等17部门：扩大汽车消费 新能源汽车免税政策或延长

撰文?|?张传宇?编辑?|?老司机

也许是为了避免不必要的误会，赶在愚人节之前，中国车市迎来了政策新风。

在3月31日召开的国务院常务会议上，3项促进汽车消费的相关政策出台。

会议确定，一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

显然，这对于受疫情影响的汽车产业是重大利好消息。

但是往深处去看，这些政策还是想以间接手段来影响车市，更像是配合当下各地政府因地制宜的汽车补贴、刺激政策。

紧随其后，4月1日，乘联会公布了3月各周的销售数据。数据显示，?3月第一周全国车市销量同比下降50%，第二周下降44%，第三周下降40%。这表明车市零售已经处于环比平稳改善的阶段。

一则刺激政策配合一则车市改善的消息，想必这就是行业人士翘首以盼的“真香组合”。

“上述政策主要集中在新能源汽车、二手车和柴油货车领域，对新能源汽车、商用车及二手车市场有一定拉动作用。”中国汽车工业协会副总工程师许海东表示。

在趋好的市场形势下，新能源汽车和二手车将如何受益？车市的正式反弹又会从何时开始呢？

新能源汽车大补贴时代已去

自2019年下半年开始，随着补贴的进一步退坡，政策推动力大减的新能源汽车市场开始连跌。

乘联会数据显示，2019年1-12月，新能源乘用车批发总量仅为106.0万台。2020年1月、2月，国内新能源汽车市场销量分别为4.47万辆、1.02万辆，同比分别下滑56%、?63%。

总体来看，自2019年6月新能源汽车补贴退坡开始，国内新能源汽车市场就受到了很大冲击；而随着2020年初新冠疫情的加剧，新能源汽车市场更是雪上加霜。

因此，无论是行业内部，还是持币待购的潜在车主，都迫切期望更多新能源汽车政策的落地。

“此次确定新能源汽车购置补贴延长两年，将对今年的新能源汽车销量有一定的促进作用，将在一定程度上改善当前新能源车企生产成本过高的压力，促进国内车企向新能源方向转型的决心。”乘联会秘书长崔东树评价道。

他还表示，该举措或将促使我国新能源汽车在今年达到160万辆的销量目标，实现近30%的增长。

“新能源汽车补贴的延长，从政策层面给予了国内车企发展新能源汽车的信心。”许海东认为，“两年时间，可以让国内新能源车企提升研发水平、降低成本，为我国新能源汽车完全实现市场化奠定基础。”

此前，全国政协副主席、中国科协主席万钢就曾呼吁，在2020年底前，稳定现有新能源汽车财政补贴政策，不再对补贴产品的技术指标做新的调整。此外，工信部部长苗圩，也在一次“口误”中，透露了2020年补贴不再退坡的政策倾向。

多种情况综合之下，新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年，更像是在关键的时间节点，对高涨的市场期望的顺势推动。

“可谓一场‘及时雨’，大大提振了信心”，对于这项政策，天际汽车董事长张海亮认为，这种信心提振可以从四个方面理解：消费端信心、制造端信心、产业链信心、资本市场信心。

对于张海亮的说法，汽车行业分析师张翔表示赞同，“此次延长2年的补贴政策，受益最显著的应该是一些小型的新势力车企，相当于给他们提供了更长的缓冲期。因为这些车企中，很多连车型都没有下线，又遇到疫情冲击，补贴对他们来说可谓是‘救命稻草’。”?

对于消费者而言，汽车购置税占车辆费用的10%，这一部分税收优惠颇具诱惑力，将进一步提升其对新能源汽车的购买欲望，刺激受疫情压制的汽车消费需求。

但是，也有业内人士表示，新能源车市由市场驱动的根本基调早已确定，简单化、大规模补贴的时代已经过去。此次三大政策的出台，更多是应对经济大环境与车市下行的“救市”举措，车企不应过度依赖类似政策的一再出台，而是抓住机遇，降本增效，创新求变。

二手车迎来“减负”利好

2019年，全国二手车累计交易量为1492.28万辆，同比增长7.96%。全年交易金额为9356.86亿元，同比增长8.76%，新旧车交易比达1.73:1。

事实上，即使过去几年二手车创下了相比新车更为强劲的增长，其背后仍问题重重，存在税费过重、不合理征收等问题。

按照目前的增值税政策，二手车经销企业收购二手车后再销售，无论是否有增值收入(价差收入)，都要按照二手车销售额全额的2%计算缴纳增值税。

这样的征税政策，既不符合增值税有增值才缴税的原理，也造成二手车经销企业在实际经营中，出现增值税税负大于经营二手车毛利的问题。甚至在没有毛利的情况下，企业也要缴纳增值税，从而导致二手车经销企业的经营动力不足。

更值得注意的是，现行的二手车增值税政策于2002年制定，早已滞后于市场的发展。

“二手车减税政策有四大利好，一是有利于激发二手车行业企业的积极性和释放市场活力；二是有利于鼓励有实力的二手车经销企业，和众多的二手车从业者进入市场，促进公平竞争和就业；三是将盘活二手车存量，从而通过置换、交易来拉动新车销量；四是在充分竞争的基础上，消费者权益保护将逐渐落到实处。”一位中国汽车流通协会人士分析道。

崔东树认为，“二手车减税政策可以直接带动与二手车相关的金融保险、整备翻新、装饰美容等汽车关联产业发展。而且，二手车还利用价格优势，部分取代中低端新车的市场需求，从而推动汽车生产往高端发展。”

对于新的税收优惠政策，二手车交易平台也持乐观态度。

“（二手车）税收优惠政策实际上有利于减轻经销商销售成本，利好二手车零售，带动上下游的交易增长，促进了二手车的流通。”天天拍车市场部负责人戴跃庭表示，“二手车拍卖作为二手车零售的上游，也将大为受益；实际上是全产业链，包括消费者，都是受益方”。

结语：

虽然国务院发布了刺激汽车消费的三大政策，在相当大程度上可以提振车市，但是行业及消费者更为期盼的燃油车购置税减免、以及限牌城市放开牌照指标的政策，仍然没有见文。

此前，在《下猛药？慢调理？一大波车市刺激新政来袭?|?观察》一文中，我们分析，这一波在国务院指导下的汽车刺激政策，就是要戒除此前汽车市场对短期政策的依赖症，防止造成透支未来汽车消费增长的局面。

我们认为，这一次，中央更想成为地方政府与车企的辅助者，而非“手把手”的指导者。

现在，国家层面放手了，地方政府和企业能接得住吗？或许，4月的销量数据，能给我们一个初步的答案。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

易车讯 7月7日，商务部等17部门发布了关于搞活汽车流通，扩大汽车消费若干措施的通知，其中明确指出，支持新能源汽车购买使用，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题，以及加快活跃二手车市场、促进汽车更新消费等众多措施。

一、支持新能源汽车购买使用

（一）促进跨区域自由流通，破除新能源汽车市场地方保护，各地区不得设定本地新能源汽车车型备案目录，不得对新能源汽车产品销售及消费补贴设定不合理车辆参数指标。

（二）支持新能源汽车消费，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励有条件的地方出台下乡支持政策，引导企业加大活动优惠力度，促进农村地区新能源汽车消费使用。

（三）积极支持充电设施建设，加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设，引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。

二、加快活跃二手车市场

（四）取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车销售和二手车销售的企业，经营范围统一登记为“汽车销售”，按有关规定做好备案。备案企业应如实填报经营内容等信息，商务部门要及时将备案企业信息推送至公安机关、税务部门。自2022年10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。

（五）促进二手车商品化流通，明确汽车销售企业应当按照国家统一的会计制度，将购进并用于销售的二手车按照“库存商品”科目进行会计核算。自2022年10月1日起，已备案汽车销售企业申请办理小型非营运二手车转移登记时，公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。

（六）支持二手车流通规模化发展，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围（含国家明确的大气污染防治重点区域）取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。公安机关、税务部门共享核查信息，税务部门充分运用共享信息，为有关企业开具发票提供信息支撑。

三、促进汽车更新消费

（七）鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。

（八）完善报废机动车回收利用体系，支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质。对《报废机动车回收管理办法实施细则》施行前已取得资质的企业，如因新冠肺炎疫情影响无法按期重新完成资质认定的，可延期到2023年3月1日。加大对报废机动车回收企业建设项目用地支持力度，企业建设项目用地性质原则上应为工业用地，对已取得报废机动车回收资质的企业及本文件印发后3个月内获得用地审批或建设工程规划许可的在建项目，按已确定的用途使用土地。

四、推动汽车平行进口持续健康发展

（九）支持汽车整车进口口岸地区开展汽车平行进口业务，经省级人民政府批准汽车平行进口工作方案并报商务部备案，汽车整车进口口岸即可开展汽车平行进口业务。完善平行进口汽车强制性产品认证和信息公开制度，允许企业对进口车型持续符合国六排放标准作出承诺，在环保信息公开环节，延续执行对平行进口汽车车载诊断系统（OBD）试验和数据信息的有关政策要求。

五、优化汽车使用环境

（十）推进城市停车设施建设，切实提升城市停车设施有效供给水平，加快应用新技术新模式，推动停车资源共享和供需匹配。新建居住区严格按照城市停车规划和完整居住社区建设标准建设停车设施。结合城镇老旧小区改造等城市更新行动，积极扩建新建停车设施。合理利用人防工程、公园绿地地下空间等，挖潜增建停车设施。各地要完善停车收费政策，强化资金用地政策支持，加大力度使用地方债支持符合条件的停车设施建设。

（十一）发展汽车文化旅游等消费，在用地等方面支持汽车运动赛事、汽车自驾运动营地等项目建设运营，研究制定传统经典车辆认定条件，促进展示、收藏、交易、赛事等传统经典车相关产业及汽车文化发展。

六、丰富汽车金融服务

（十二）鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限，加大汽车消费信贷支持。有序发展汽车融资租赁，鼓励汽车生产企业、销售企业与融资租赁企业加强合作，增加金融服务供给。

此次是6月22日，国务院常务会议确定加大汽车消费支持的政策之后推出的，17部门明确汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，对此将进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，助力稳定经济基本盘和保障改善民生。

此次通知带来众多汽车消费的利好政策，除购车、用车环节之外，还对汽车文化领域进行明确，特别是在用地等方面支持汽车运动赛事、汽车自驾运动营地等项目建设运营，研究制定传统经典车辆认定条件，促进展示、收藏、交易、赛事等传统经典车相关产业及汽车文化发展，也就意味着“赛车文化”和“老车文化”在国内将迎来更好的发展，这将在精神层面促进消费者更愿意“买车”和“用车”。

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