海南二手车交易新政策解读,海南省二手车交易流程

1.报告丨详细解读2020年4月汽车行业重点政策

2.23部委提议取消货车限行、购置税减半，这类车有福了!

3.二手车销售税收

4.二手车流通管理办法的解读

5.解读汽车消费新政：2020年买车不会很贵

二手车交易税，这个根据城市而定，不同的城市不一样的制度。

《车辆购置税征收管理办法》对其有相应的规定：

第八条? 免税条件消失的车辆，纳税人在办理纳税申报时，应如实填写纳税申报表，同时提供以下资料：

（一）发生二手车交易行为的，提供纳税人身份证明，《二手车销售统一发票》和《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）正本原件。

（二）未发生二手车交易行为的，提供纳税人身份证明，完税证明正本原件及有效证明资料。

检查车况

一、检查各种操纵控制装置。

手握方向盘上下轻摆，若松动，则主轴上部轴承磨损，转动方向盘，若游隙过大，表明方向盘使用频率相当高，方向灯明灭是否正常，喇叭声音是否响亮，雨刷片有否磨损，擦拭角度是否正常，座椅调整装置是否正常，油门是否畅通无卡住或松动等。?

二、检查仪表板上灯号。打开电门，看油压表灯是否亮，油量计和水温表是否运作，启动引擎，看油压表和充电计指示灯是否灭掉，拉阻风门，看是否正常工作。?

三、检查引擎。有否异常噪声，踩下油门，看有否打击声，看排气颜色，若白烟不断或颜色偏蓝，说明有烧机油现象。?

四、检查引擎室。气缸头、挺杆罩等处有否机油泄漏，水管各部夹子处，水泵和散热器等接合处有否漏水，刹车油管，总泵下部有否漏刹车油。

五、检查电系。各线接头夹子等处连接是否正常；电池日期是否已到。?

六、检查车身底盘。水平观察车身钣金，看有无修补的起伏痕迹，水箱罩和横梁等是否有拉直或烧焊的痕迹，掀开行李箱地毯，看有否烧焊痕迹，底盘有否锈蚀或漏洞，车身橡皮有否裂损或漏雨，底盘大梁有否曲折或烧焊等。

以上内容参考：百度百科-二手车

以上内容参考：百度百科-车辆购置税完税证明

以上内容参考：百度百科-车辆购置税征收管理办法

报告丨详细解读2020年4月汽车行业重点政策

前言：前段时间，大家都将目光聚焦在两会上，毕竟关乎民生大事的提案多不胜数，甚至会影响到往后行业的发展趋势。众所周知，近两年中国汽车市场陷入了困境，急需政策的改变而带动经济重回正轨，所以今天我们就来关注下两会中有关汽车方向的政策或提案，知晓往后汽车行业的走向。

政府报告汽车相关政策

1、 下调汽车进口关税

政策：巩固外贸稳中向好势头。积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。

大咖解读：

据国家海关总署数据，今年一季度，我国汽车及汽车底盘进口量为20万辆，同比下降15.5％，进口金额683.1亿元，同比下降6.6％；其中3月汽车及汽车底盘进口量为6.3万辆，同比下降23.2％。

从以上数据可知，我国进口车市场实现多连降，特别是受到疫情的影响，二月份市民居家隔离，企业延迟复工，进口车销售仅10321辆，同比下滑76.1%。有趣的是，第一季度中保时捷、雷克萨斯却能逆势增长，增幅分别为63.7％和0.6％，而林肯却大幅下滑，达到84.6%。

根据政策，下调汽车进口关税，无疑是促进进口车市场的发展，特别是平行进口车市场更是如此，受到国VI排放标准的政策影响，平行进口车大受打击，同时导致普拉多、宝马X5/X7等热门车型连连涨价。想必政策落地后，我国平行进口车市场必然迎来新一轮增长。

2、 扩大新能源汽车领域开放，新能源购置税优惠政策再延长三年

政策：促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。

大咖解读：

新能源车发展近些年我国特别注重，而从两会政策来看，从供给和需求两方面都有所顾及，前者促进新能源车的产量增加，在多个市场为新能源车创造可发展条件；而后者则落实到新能源车购置税优惠政策再延长，对于咱们消费者来说无疑是个好消息，让更多国民买得起新能源车。

所以经过自主品牌、新能源造车新势力以及合资企业的多方力量努力下，中高端新能源车市场更有前景，特别是在供给方面，缩短提车时间，少了一份购买新能源车的顾虑。

3、 全面取消二手车限迁

政策：增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。全面取消二手车限迁政策。

大咖解读：

二手车市场同样是我国颇为关注的行业领域，随着疫情的防控得当，如今中国二手车市场已经逐渐回暖。此前，4月9日发布的《关于二手车经销有关增值税政策的公告》的政策，就大大降低了二手车交易环节的成本，激发了更多人出售二手车的意愿，拉动国人对二手车的需求。

业界人士就指出，随着新的降税政策落实，二手车的需求会受到极大刺激，交易量会大幅上升，毕竟我国的汽车保有量极大，是有着非常可观的发展前景。而根据两会的政策来看，全面取消二手车限迁政策，无疑让各位消费者更活跃在二手车市场中，二手车行业本身发展更是将迎来新机遇。

特别是对于部分汽车爱好者来说更为友好，部分经典车型能跑到全国各地区去寻找，早日完成儿时的梦想，什么大众R36、丰田86以及莲花等车型，再也不用担心悬挂外地牌照了。

车企大佬们的政策提案

接下来的，便是车企各位大佬的两会提案，除了关注行业整体发展外，也顾及到自身企业的发展利益，下面就来看看。

吉利汽车董事长李书福：净化网约车发展空间/推进甲醇汽车市场化

李书福建议中央牵头，体制机制创新、政策先行先试，持续推动技术产业化，瞄准实现甲醇生命周期碳中性，只有掌握甲醇产业链话语权，确立我国主导地位。同时完善配套设施，推进关键技术研发和创新成果转化，最终向市场化推广。

大咖解读：

相信大家也坐过不少吉利品牌的网约车了，诸如帝豪新能源，提供一个舒适的乘坐空间是网约车平台需要注重的，特别是如今疫情期间，无论是车内空气质量以及甲醛含量也应该得到重视。另外，推进甲醇汽车市场化，这一点实现起来还是比较难，毕竟现在国民接受新能源车尚在初步阶段，要想我们接受甲醇汽车，路还长着。

奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃：调节用电政策/商用车电动化

尹同跃先生建议提高白天用电电价，降低晚上用电电价，在全国范围内落实居民用电峰谷分时电价政策。进一步降低夜间的电价，切实减少碳排放。国家应积极推动这些省市区制定并实施本区域的居民用电峰谷分时电价政策。同时，尹同跃先生还建议，加速推进商用车的电动化进程，有效控制商用车的碳排放和打通乘用车和商用车的积分，促进整个汽车产业协调发展。

大咖解读：

这一点很好，毕竟购买了新能源车，需要充电的话往往都是下班回家之后，此时电费下降的，那么用车成本就能更省了，支持！另外，商用车电动化也值得提倡，节省减排非常重要，更重要的是电动车能拥有更大的峰值扭矩，爬坡能力更强，目前实在受不了货车慢悠悠的爬坡速度，实在有阻交通。

北汽集团党委书记、董事长徐和谊：加快充电基础设施建设，助力绿色出行

徐和谊先生建议动态规划和布局充电设施建设蓝图；设立专门的联席协调办公机构，协调政府各部门，推进充电设施建设；加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。对充换电的新业态给予政策支持，包括场地报批、资金支持等。

大咖解读：

同样，这一提案也是对新能源车利好，增加充电设备实在是长久之路，需要落实四五线城市中。

长安汽车总裁朱华荣：提升中国品牌形象

朱华荣先生认为，品牌，是企业乃至国家竞争力的综合体现。汽车品牌是国家品牌的重要支撑，如果汽车品牌不能有效地向上突破，实现中华民族伟大复兴的强国梦也必将受拖累。中国品牌汽车在品质、规模、综合能力已具备能力，但国人目前对中国品牌汽车的认知度还较低，是时机需要集中力量加快提升品牌了，助力中国品牌走向世界。他建议，领导干部及公务人员、公众人物优先使用、购买中国品牌汽车，更多展现中国汽车品牌形象。

大咖解读：

中国品牌走向全世界，作为每一位中国人，都需要支持！当然了，我国汽车发展尚处于初步阶段，也海外品牌的技术底蕴还有不少距离，发展之路还长着。不过，至少咱们的自主品牌汽车在设计方面已得到很大认可。

广汽集团党委书记、董事长曾庆洪：大力解决老百姓出行难问题

曾庆洪本次主要围绕汽车行业、国企改革、精准扶贫、民生等领域的问题提出建议，特别是在出行方面，围绕停车难、充电难、事故处理难、废旧电池报废难等消费者关注的问题，提出不少建议。

大咖解读：

就想问一下，现在住宅停车场的停车位能不能补贴一些？在一二线城市中，停车位的价钱都能买到一辆奥迪宝马了。老百姓的出行问题更应该得到重视，出行成本还是太高了。

长城汽车总裁王凤英：促进新能源汽车产业健康快速发展

王凤英提出了五点建议：一、政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；二、鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；三、通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；四、完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；五、制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。

大咖解读：

从以上几点提案来看，更关注的是新能源车市场的发展，不过比较着重地方性的建设，诸如充电桩的完善以及技术上的瓶颈突破，这都是比较长远的发展。

长丰集团董事长李建新：建议对皮卡全面解禁

全面放开皮卡车进城限制作为供给侧改革的一部分，将会增强市场的有效供给，对于提升民生幸福指数，推进城乡创新运输管理和现代物流建设，推动城乡融合发展的意义重大。

他建议，将皮卡从货车类别划归为乘用车类别管理。无论国际还是国内，皮卡都有着广阔的市场需求及应用场景。他希望国家加大对皮卡车型的政策扶持，支持引导企业加大皮卡车型的研发投入，推动皮卡产品多元化发展，有力促进皮卡车型在城市物流等共享市场的推广。

大咖解读：

目前，我国汽车市场皮卡大多用作商用车，购入视为日产代步车的话并不现实，确实是受到了政策上的限制，若能对皮卡全面解禁，相信皮卡的春天即将到来，更符合日常用车的皮卡新车将陆续推出。

（均来源于网络）

写在最后

以上，便是两会期间汽车有关的政策与提案，其中涉及到咱们的购车与出行问题，同时也能预料到汽车行业中还有很多机遇，若是能把握好的话，说不定正在创业的你明年就能暴富了！对此，你又有何看法呢？欢迎在下方评论区参与讨论哦！

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23部委提议取消货车限行、购置税减半，这类车有福了!

重点政策解读

《关于二手车经销有关增值税政策的公告》

4月8日，财政部、国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》，自2020年5月1日至2023年12月31日，从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车，由原按照简易办法依3%征收率减按2%征收增值税，改为减按0.5%征收增值税。

二手车作为汽车消费市场主力阵容之一，蕴含巨大的消费潜力。在疫情之下，出台大幅下调二手车经销的增值税政策，有助于降低二手车交易的税负，刺激二手车交易，拉动内需；政策的落地或将会出现更多规模化二手车经销主体，为消费者提供高质量的二手车产品，可靠的服务以及更多的产品选择；消费者自身也更容易发现和识别明确的服务主体，从而获得标准化的服务，使消费者权益更具有保障性。

《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》

4月29日，发改委等11部门发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》，《通知》就国六排放标准进行调整，对新能源汽车购置、加快淘汰报废老旧柴油货车等内容作出具体规定。本次11部委联合发文是中央对鼓励汽车消费的实施落地，预计还将会带动更多地方性汽车政策出台，助力汽车消费回暖。

据威尔森监测，截至目前自主品牌的国五库存仍超50%。且2019年12月后上市的国五新车主要也是自主车企，若按照原计划7月1日起正式实施国六，则去年提前实施国六排放标准地区国五国六切换时的“挥泪大甩卖”又或将重演，对本就艰难的末端车企来说是雪上加霜。因此，国六推迟对还未准备好的自主车企可谓延长了“生命线”。

推出新能源汽车购置补贴和免征购置税延长2年的政策强化了国家对新能源汽车产业发展的支持力度，有望促进新能源汽车销量稳步提升，提高相关整车企业的盈利水平。

据威尔森测算，柴油货车潜在报废需求高达约143万辆，疫情下各地也相继出台鼓励汽车以旧换新政策。但真正有效撬动潜在置换需求、带动新车销售的，还属“有吸引力”的补贴以及对于老旧汽车使用环节上的限制。

政策简析

《山西省人民政府办公厅关于实施汽车消费专项奖励的通知》

受疫情影响，山西省销量同比下降幅度较大，汽车消费陷入低迷状态。山西省出台汽车消费专项奖励，消费者购买省内车企产的乘用车每辆奖六千，有助于刺激汽车消费，拉动消费增长。

《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》

北京市对载货汽车给予最高14000元的报废补贴，且2020年报废车辆获得的补贴力度大于2021年，鼓励提前报废老旧车辆。京津冀及周边工业区货物运输需求大，具有较大的潜在报废需求量，有利于盘活汽车市场存量空间。

工信部发布了《2020年新能源汽车标准化工作要点》，新能源汽车标准的进一步完善，将促进新能源相关技术创新和产业升级；技术的逐步成熟，可以提升新能源产品质量，同时扩大应用提高产量降低成本。

政策速览

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二手车销售税收

国内疫情已现转好势头，但战“疫”尚未结束。一手抓疫情防控，一手抓复工复产，是时下的主流和任务。

3月13日，国家发展改革委、财政部和工信部等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，推出19条举措，多方并举刺激国内消费。

同日，为期一周的中国汽车创新服务大会以线上直播形式召开，数十位不同方向的专家、学者分别从政策、消费者、车企、经销商与后市场、金融服务和市场预测六个方面，以线上直播形式全面解读了当前疫情下的汽车创新服务。

《意见》及大会中提到多条与开车一族息息相关的建议，我们都应该知悉！

1、优化城市配送车辆通行管理

对纯电动轻型货车不限行或少限行

由于电商物流的快速增长，对于配送的要求也变得严格，城市配送存在着不能匹配需求的问题。23部委提出优化城市配送车辆通行管理，对纯电动轻型货车采取不限行或少限行的措施。

目前对于货车都或多或少采取限行措施，如北京、上海、广州、大连等多个城市都对货车采取了限行政策。

随着23部委发布的《实施意见》以及后续文件的出台，限行城市或将为纯电动轻型货车制定通行优惠政策，对于新能源物流车来说是一次重大利好事件。

2、鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额

汽车行业自2018年以来，连续负增长。中汽协表示，受新冠肺炎疫情的影响，汽车行业的产销出现大幅下滑。在这种情况下，仍实施对汽车采取限购的措施，会对汽车行业的恢复造成阻碍。

其实，面对国内汽车市场下行情况，因此针对限购政策，国内已经有一部分城市或者取消了汽车限购政策。

2019年9月12日，贵阳宣布取消了摇号政策，成为全国首个全面取消限购的城市。紧随其后，广州、深圳、海南已都陆续放宽或取消了限购政策。

但是在北京和上海，目前还没有到有取消或者放宽限购政策的迹象。尤其是在北京，摇中燃油车指标的概率不到0.2%。对于很多人来说，摇个京牌真的太难了！

《意见》中明确提出“促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额”。同时限购地区也是经济较发达区域，增加限额不仅可以加快恢复汽车行业，同时也能够对国内经济带来利好。中汽协亦呼吁：相关部门应尽快出台政策以激发消费潜力，包括限购地区适当增加号牌配额、解禁新能源汽车限购。

3、建议取消二手车限迁

中国汽车流通协会会长沈进军建议，通过政策出台来汽车行业结构做一个调整，包括改变二手车增值税征收方式，确认二手车在交易过程中间商品属性问题。

4、呼吁出台购置税减半等刺激性政策

政策刺激方面，沈进军呼吁?出台购置税减半等刺激性政策。他表示，在疫情之下能够撬动停滞市场需要政府强有力的政策。“购置税的减半能够对市场需求带来一定撬动作用。在市场回归到常态的时候，政策适度退出，但今天需要政策去刺激或者叫做撬动。”?

5、落实新能源汽车推广应用补贴政策

和基础设施建设奖补政策

将地方资金支持从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交。

由于新能源物流车的造价，新能源汽车在运营方面存在诸多难处。补贴政策和基础设施建设补贴的落实能够进一步减轻购买压力和提高认可度，同时对运营环节进行资金支持，可以在减轻运营压力的同时，有效监管车辆运营情况，保证真实有效的推广。

小编结语

面对疫情，国家更应该拉动内需增长，减轻疫情对国内产业的影响，扩大需求端对消费的拉动作用。《实施意见》是促进市场经济健康发展的一个重大信号，政策支持资本市场发展，有利于引导市场经济的快速回暖和新能源汽车的大力推广。

以上建议，您是怎么看的呢？

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二手车流通管理办法的解读

1、只要是销售二手车必须使用《二手车统一销》才可以办理转籍。

2、合规。

3、自己的车不用交税。车是个体户自己的，但是机动车登记证上写的是物流企业的名字，那么该车就不是自己的了，是物流公司的了。

4、物流企业需要入账，不入账的话要处罚。

5、不能提旧。发工资做账。

解读汽车消费新政：2020年买车不会很贵

为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布了《二手车流通管理办法》（以下简称“《办法》”），《办法》将于2005年10月1日正式实施。日前商务部条法司、市场体系建设司有关负责人就社会各界关注的一些问题进行了解答。

问：据了解，商务部从2003年就开始着手研究制定《办法》，请介绍一下有关背景情况？

答：二手车流通市场在中国极具发展潜力，培育和发展好这一市场既可方便二手车交易，拉动消费，又能增加税源，是一项利国利民的大事。国际汽车产业发展经验表明，兴旺的新车市场，必须建立在坚实的二手车流通市场基础之上，渠道畅通、运作高效的车辆新陈代谢机制是汽车市场整体健康发展的前提和保证。

近几年中国二手车流通市场形成了一定的规模，但与活跃的新车市场相比，发展较为滞后，与汽车工业发达国家相比差距十分明显。主要表现在：二手车经营主体单一，交易方式落后；交易行为不规范，鉴定评估随意性大；缺乏完善的市场信息网络系统等。二手车流通发展滞后已成为制约汽车市场发展的瓶颈之一。

产生上述问题的一个重要原因是二手车相关规定与二手车流通发展不相适应。从1998年起国家有关部门相继出台了《旧机动车交易管理办法》（内贸机制[1998]第33号）、《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》（国经贸贸易[2001]1281号）等相关文件和规定，这些规定对培育二手汽车市场和规范市场交易秩序起到了积极的作用。但随着二手车市场的不断发展，原有管理办法已不能满足实践的需要，也不能适应入世后汽车贸易领域对外开放步伐加快的形势。

问：《办法》与原有的规定相比，有哪些重要变化？

答：与原有规定相比，《办法》最重大的变化在于打破垄断格局，引入竞争机制，实现经营主体多样化。原有规定要求二手车交易必须在二手车交易市场进行，这样就人为地造成了新车市场与二手车市场的隔离。从中国二手车流通现状和发展来看，这一规定使汽车品牌经销商等经营主体经营二手车受到阻碍，已严重地影响和制约了二手车及汽车市场的发展。我们认为，取消二手车交易场所的限制，及时引入汽车品牌经销商等经营主体，实现经营主体多元化，一是有助于打破垄断，建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现资源的优化配置；二是有助于充分利用现有营销网络和较成熟的运营管理体系，发挥规模优势，加强质量管理，确保所售二手车的质量符合国家有关规定；三是有助于为消费者提供售后服务，保障消费者的利益；四是有助于为二手车市场提供丰富的经营资源并促进新车销售，进一步增强汽车市场活力。为此，《办法》明确规定，符合相关条件的汽车品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营。

其次是简化二手车交易程序。当前，一些地方行政部门自行出台各种政策，导致政出多门，交易手续烦琐，一辆车要完成交易和转移登记手续需要10多道程序，给消费者带来诸多不便。为方便交易，加快二手车流通，《办法》取消了不必要的二手车交易环节。

问：经营主体实现多样化，二手车交易市场是否将面临新的挑战？

答：二手车交易市场是中国二手车流通的主要渠道，经过几年的培育和发展，已形成一定规模，不少交易市场运作已开始走向规范，对方便交易、降低交易成本及二手车流通发展起到了一定的推动作用。原有办法规定二手车交易市场具有二手车收购、销售、鉴定评估等功能。我们认为，二手车交易市场作为流通的载体，应当是为二手车买卖双方提供交易和相关服务的场所。为规范二手车交易市场的运作，创造公平竞争的交易环境，继续发挥交易市场在二手车流通中应有的作用，《办法》对二手车交易市场的功能作了相应的调整，并明确规定二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行二手车交易，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，作为其转移登记的凭据。

不容置疑，品牌经销商等经营主体的引入必将对二手车交易市场的发展产生较大的冲击。但是，应当看到，经营主体多样化，对拓展流通渠道，扩大二手车市场将起到积极的促进作用。有竞争才会有发展，新的经营主体的引入有助于促进二手车交易市场规范运作，提高服务水平。我们认为，《办法》实施后，二手车交易市场仍将成为二手车流通的重要渠道。因此，二手车交易市场经营者，应根据其自身特点，抓住机遇，转变观念，把强化和拓展市场的服务和管理功能作为企业长远发展的方向，以利于为交易双方创造公平竞争的交易环境，提供更加便利和优质的服务，进而不断发展和壮大自己。

问：二手车流通涉及人民生命和财产安全等重大问题，针对二手车交易行为不规范的问题，《办法》作了哪些规定？

答：在二手车交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任，买方对二手车市场和经纪人所报价格的不信任，主要表现在对车辆来源的合法性、事故情况、性能、里程真实性以及评估价格的怀疑，导致一些不熟悉行情的消费者对二手车望而却步。针对这一问题，从维护人民生命和财产安全，保障消费者的合法权益出发，《办法》主要在三个方面作了相应规定。一是增加二手车交易的透明度，经营企业不得隐瞒车辆的有关真实情况，保证车辆来源的合法性和车辆的性能质量达到国家有关规定；二是提高服务质量和水平，承诺相应的质量保证和售后服务；三是规范经纪机构的经营行为，通过二手车经纪机构进行二手车交易的，应当由二手车交易市场经营者按规定向买方开具税务机关监制的统一发票。我们希望通过实施《办法》，使二手车市场秩序得到明显好转，真正让消费者卖的放心、买的放心、用的放心。

问：刚才您提到了二手车统一发票，能否介绍一些这方面的情况？

答：二手车交易尚未实施全国统一发票，这样不利于进行监管，容易造成税收流失，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。为配合其实施，税务总局已下发了《关于统一二手车销式样问题的通知》，规定自10月1日起正式启用二手车统一发票。

问：《办法》出台后，二手车鉴定评估是大家关注的焦点，能否介绍一下二手车鉴定评估的有关情况？

答：从评估机构来看，发达国家二手车市场规范和完善的一个重要因素就是具有实力雄厚、被社会认可的中介机构和素质高的评估师队伍。中国二手车鉴定评估机构的建立才刚刚起步，评估人员的数量和整体素质均与发达国家有较大差距。为促进二手车市场的快速健康发展，一方面要积极培育和建立二手车鉴定评估、信息咨询等中介服务机构，加快培养鉴定评估专业人才，另一方面要建立和完善二手车鉴定评估机构准入制度，严格准入，以利于提高二手车鉴定评估机构的整体水平。《办法》规定，设立二手车鉴定评估机构必须具有相应的资质，并按规定的程序申办。

从评估规范来看，当前中国二手车鉴定评估缺乏科学合理和统一的规范，鉴定评估随意性大，评估结果可信度低，难以确保评估结果的客观、真实、公平、公正，失去了评估自身的意义。《办法》规定要依据国家法律法规开展二手车鉴定评估业务。为配合其实施，提高二手车鉴定评估的质量和水平，规范二手车鉴定评估机构的评估行为，我们正着手研究制定易于操作、能真实反映评定结果的二手车鉴定评估机构鉴定评估标准，使鉴定评估机构工作有章可循，评估结果对客户具有参考价值。

另外，原有办法虽未对二手车评估作硬性规定，但大多数二手车交易市场以评估价格为依据收取交易费用，实际上二手车鉴定评估已成为强制要求，难以保证评估价格的公平公正， 无形中增加交易成本，消费者对此反应强烈。为此，《办法》规定，除属国有资产的二手车外，二手车鉴定评估应按照买卖双方自愿的原则，不得强行评估。

问：信息通畅是二手车流通的重要基础，对此，《办法》有什么要求？

答：当前，缺乏信息支撑和沟通是阻碍二手车流通发展的突出问题之一。中国二手车交易日趋活跃，但大多数二手车市场交易信息封闭，没有形成全国统一的交易信息网络，影响了二手车的流通。《办法》对建立和完善二手车档案制度和信息报送、公布制度作了规定，并力图在此基础上充分利用现代信息技术，建立全国性的二手车信息网络，提高二手车合法性、安全性信息查询效率，促使各地二手车信息资源有效流动。

问：我们注意到，原《旧机动车交易管理办法》称交易的车辆为旧机动车，而《办法》中则称为二手车，为什么要进行名称变更？

答：《办法》中以二手车取代原规定的旧机动车的理由：一是《办法》所称二手车是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括原农用运输车）、挂车、摩托车，有的车辆可能尚未使用就进行转移登记，称其为二手车比旧机动车更通俗、准确，符合实际，并能为公众所接受；二是《汽车产业发展政策》中将需交易并进行所有权转移的车辆称为二手车,《办法》的有关名称应与其统一。

疫情之下，车市也受到不小的打击，为此在近两个月内，在政府的引导下，越来越多的车企或是当地政府出台了刺激汽车消费的政策。近日，在国务院联防联控机制发布会上，再次公布了一系列新的汽车消费政策。

在本文中，我们将对本次公布的全新政策做一个详细盘点，看看消费者在后期购车中又将享受到哪些利好的政策。

延后国六B政策的实施

发布会上提出：生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施该标准，具体为适当延长汽车生产企业的生产过渡期，生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施。

也就是说，原本计划于今年年底实行的国六B排放标准，很可能会迎来延期。更严格排放标准的延期对车企来讲也是一件利好的事，在过渡期内，可以让车企有更多的时间去对自己的车型进行充分调整，尽可能地缓解压力。

延长国五库存车

在发布会上，生态环境部考虑在适当延长国六A和国六B过渡期的同时，也考虑适当延长国五库存车的销售期。

国五库存车销售期的延长也就意味着给了车企和经销商更多清理库存的时间，在市场环境不景气的疫情之下，进一步缓解经销商的库存压力，可以更有效地减轻销售端的经营压力。与此同时，对消费者来讲，购买国五车型也能在购车成本上有所降低。

新能源汽车购置补贴延长2年

在3月底，国务院常务会议确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。在本次发布会中，对本政策也进行了相应的解读。能源补贴的延续，将会推动产业高质量发展，另外还会促进消费。

对消费者来说，新能源补贴政策的延期其实就是让我们的购车更划算，在落地价上能节省一部分钱。而本次政策的延期，也能让那些想要购买新能源车型的潜在消费者更具积极性。同样，延长新能源政策补贴也可以让新能源车型在售价上保持自己的竞争力。

降低二手车增值税

二手车方面，财政部将进一步加大政策支持力度，在减轻负担的同时，简化操作。据介绍，财政部此前已对二手车经销企业销售二手车出台了增值税简易增收政策，3%的征收率减按2%征收增值税。此次"从今年5月1日到2023年底，对二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%增收增值税"，二手车经销企业税收降幅会达到75%。

除去针对新车、新能源车型推出相应的政策外，二手车市场也被关注。疫情之下，对二手车市场的扶持在进一步解决二手车经销商压力的同时，也能简化并优化消费者在买卖二手车时的流程，从而进一步促进二手车市场的流通。

值得一说的是，商务部消费促进司在发布会上表示，商务部将加快修订《二手车流通管理办法》，涉及二手车限迁政策、经销商增值税优惠政策、出口业务以及异地交易登记，从而进一步繁荣国内二手车市场。

写在最后

在短时间内，受疫情影响，汽车产业确实有着较大的冲击和下行压力，但是伴随着一系列政策的调整和推出，更多的利好政策也在修订中。不管怎么说，就目前对我们消费者而言，在2020年买车并不会很贵。

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